Подскажите, пожалуйста.

В этом году ввели новшество: курсы повышения квалификации проводить в местном образовательном учреждении, не уезжая на 2 недели в областной центр.
Собрали воспитателей объявили, что курсы начинаются, собрали анкеты, посмотрели несколько видеолекций и всех отпустили до завтра до 9 часов утра. А вечером обзвонили воспитателей некоторых детских садов и сказали выходить на работу с 7 утра. Учиться они теперь должны в сончас, работать как обычно.
Подскажите, это законно? И куда обращаться, если нет.