У студента требуют деньги?

Проконсультируйте пожалуйста по такому вопросу,моя дочь учится в Университете и комендант общежития от этого ВУЗА в котором она проживает,постоянно требует от студентов в качестве наказаний (допустим за беспорядок в комнате)денежных компенсаций!?То он буд то бы закупает спирали на плиты в кухне, то на лампочки для общежития, вот сегодня потребовал что б ему купили три саженца розы,еще у него есть такая фишка если каждый студент не принесет ему при везде в общежитие банку краски он впадет в немилость и спокойной жизни не жди. Естественно никаких квитанций в подтверждение куда ушли деньги он не дает! Имеет ли право комендант так поступать?На сколько я знаю,студенты обычно отрабатывают физическим трудом,заметают двор например...Ведь не у всех студентов богатые родители.Или это считается нормально и этим методом пользуются все коменданты Украины?